目前,我国正处于城镇化加速发展时期,日益严重的城市污染、城市快速扩张及环境恶化对城市的可持续发展带来挑战,因而传统环境管理模式难以满足需求,信息孤岛现象明显。
随着云计算、大数据、互联网技术的发展,智慧城市建设在全国各地火热展开,公共治安、检察大数据、智慧环保、智慧医疗、智慧交通等各领域的深化改革,让人们的生活有了翻天覆地的变化。
智慧环保作为智慧城市建设中的重要一项,其发展步伐也是日新月异。
“智慧环保”是“数字环保”概念的延伸和拓展,它是借助物联网技术,把感应器和装备嵌入到各种环境监控对象中,通过超级计算机和云计算将环保领域物联网整合起来,可以实现人类社会与环境业务系统的整合,以更加精细和动态的方式实现环境管理和决策的智慧。
早在2013年,住建部就曾对智慧环保进行试点,将云计算、大数据列为智慧环保核心技术。
2015年国务院《促进大数据发展行动纲要》等文件要求推动政府信息系统和公共数据互联共享,促进大数据在各行业创新应用;运用现代信息技术加强政府公共服务和市场监管,推动简政放权和政府职能转变;构建“互联网+”绿色生态,实现生态环境数据互联互通和开放共享。陈吉宁部长要求,大数据、“互联网+”等信息技术已成为推进环境治理体系和治理能力现代化的重要手段,要加强生态环境大数据综合应用和集成分析,为生态环境保护科学决策提供有力支撑。
2016年年初,国家发改委发布《“互联网+”绿色生态三年行动实施方案》的通知,提出大力发展“智慧环保”的要求,明确了具体的执行单位及时间表,标志着智慧环保提上了国家日程。紧接着,环境保护部印发了《生态环境大数据建设总体方案》,明确我国将通过大数据建设,为了加强环境保护工作,党中央、国务院高度重视大数据在推进生态文明建设中的地位和作用。习近平总书记明确指出,要推进全国生态环境监测数据联网共享,开展生态环境大数据分析。
在2016年年末和2017年年初,华北地区出现大面积雾霾的时间点,国家发改委、科技部、工信部、环保部联合印发了《“十三五”节能环保产业发展规划》。《规划》提出,到2020年,节能环保产业将实现产值快速增加、技术水平提升、大型节能环保企业集团增多、市场环境和政策机制优化这四大目标,成为国民经济的一大支柱产业。《规划》的出台,同时也表明环保正朝着更加法制化、科技化和精细化的方向发展。尤其是在目前技术不断发展的情况下,智慧环保能发挥的优势就越来越大。
近年来,为促进生态环境保护与产业转型升级,政府密集出台了配套的环保政策法规,节能环保行业成为“转变经济发展方式和产业结构调整”的关键突破口。
在政策的推动下,随着国家以及各地政府对城市环境基础建设的投入不断加大,对于环境治理专业服务的需求日益旺盛,对服务水平和质量的要求也大大提高。智慧环保作为数字环保的延续与升级,伴随环境治理共同展开,为环境保护多个领域提供综合解决方案,其发展趋势显而易见。
在当今环保问题成为全民议题的时代下,在传统的治理方式之外,如何科学的运用好大数据、云计算、物联网等高科技手段来应对,受到越来越多人们的关注。环境保护大数据将是由技术革命引发的一场思维方式、行为模式与治理理念的全方位变革,为环境管理创新带来了更多新的机遇和创新空间,大数据思维必将成为推动环境保护工作的核心要素之一。“用数据获取新知、用数据支撑决策、用数据提升管理、用数据驱动创新”的理念,将推进环境保护工作不断取得新的进展。